Памятка о реализации на территории Санкт-Петербурга положений Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
01.09.2021 вступил в силу Закон о гаражной амнистии.
В соответствии с положениями указанного Закона граждане – владельцы гаражей на территории Санкт-Петербурга могут получить бесплатно в собственность земельные участки, находящиеся в собственности Санкт‑Петербурга, на которых расположены данные гаражи.
Условия получения земельных участков в собственность:
1) гараж должен являться объектом капитального строительства и быть возведен в период до 31 декабря 2004 года. Гараж может быть отнесен к объектам капитального строительства в случае наличия следующих признаков:
- гараж связан с землей так, что его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно (например, у гаража имеется фундамент);
- гараж создан из строительных материалов, используемых для капитального строительства, таких как кирпич, бетонные плиты и т.д.;
- гараж присоединен к сетям инженерно-технического обеспечения;
- у гаража имеются стены и крыша;
2) земельный участок должен был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял
в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему для целей возведения (размещения) на нем гаража
либо
земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу для размещения гаражей, и гараж или земельный участок под гаражом распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива;
3) гараж не должен быть признан самовольной постройкой.
Начиная с 1 сентября 2021 года Комитетом имущественных отношений (КИО) осуществляется прием заявлений граждан на предоставление им земельного участка, на котором расположен используемый им гараж.
Для оформления прав на земельный участок и гараж необходимо в первую очередь выяснить, стоит ли земельный участок под гаражом на кадастровом учете.
Сведения о земельных участках, стоящих на кадастром учете, можно найти на публичной кадастровой карте (https://pkk.rosreestr.ru) или обратившись
к кадастровому инженеру https://guion.spb.ru/, +7(812)777-5-111
Если земельный участок не состоит на кадастровом учете (отсутствует кадастровый номер) и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок (информация о наличии либо отсутствии утвержденного проекта межевания территории доступна
в Региональной информационной системе «Геоинформационная система Санкт‑Петербурга» (www.rgis.spb.ru)»), необходимо выполнить действия по его образованию и постановке на кадастровый учет в соответствии с Вариантом I.
Если земельный участок состоит на кадастровом учете (есть кадастровый номер, присвоенный после 01.03.2008), необходимо выполнить действия в соответствии с Вариантом II.
Примечание. Если кадастровый номер земельному участку присвоен
до 01.03.2008, необходимо обратиться в Росреестр с запросом о наличии или отсутствии необходимости уточнения границ данного земельного участка.
Вариант I. Земельный участок под гаражом необходимо образовать.
Шаг 1. Подготовка схемы расположения земельного участка.
Схему расположения можно подготовить самостоятельно (https://lk.rosreestr.ru/files/Rukovodstvo_SRZU_FL_UL_OGV.pdf), но лучше обратиться к кадастровому инженеру.
Шаг 2. Формирование и направление в КИО заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (форма заявления).
К заявлению необходимо приложить:
- копию документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление (заявителя либо представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя): паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство, удостоверение беженца и т.д.) - при приеме
в агентствах ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» заявителю (представителю заявителя) необходимо представить оригиналы указанных документов;
- копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя - доверенность, договор, содержащий полномочия представителя (в случае обращения представителя заявителя) - при приеме в агентствах ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» представителю заявителя необходимо представить оригиналы указанных документов;
- подготовленную в соответствии с шагом 1 схему расположения земельного участка.
2.1. Если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло
у гражданина по иным основаниям, к заявлению необходимо также приложить:
- документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям.
В случае отсутствия данного документа необходимо приложить один или несколько из следующих документов:
- заключенные до 31 декабря 2004 года договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража, изготовленный и выданный органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (такими как проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ), бюро технической инвентаризации (БТИ) и т.п. Санкт-Петербурга (Ленинграда)) до 1 января 2013 года.
2.2. Если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение, к заявлению также необходимо приложить:
- документ, подтверждающий предоставление участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу;
- решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса);
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель (при наличии).
В случае отсутствия данных документов необходимо приложить один или несколько из следующих документов:
- заключенные до 31 декабря 2004 года договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража, изготовленный и выданный органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (такими как проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ), бюро технической инвентаризации (БТИ) и т.п. Санкт-Петербурга (Ленинграда)) до 1 января 2013 года.
Примечание. Заявление может быть также подано гражданином, прекратившим членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи
с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи
с прекращением деятельности юридического лица.
Заявитель может представить документ, содержащий сведения единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
К заявлению должны быть приложены оригиналы документов или надлежащим образом заверенные копии (например, заверенные архивной организацией копии).
Заявление с прилагаемыми документами необходимо направить одним
из следующих способов:
- посредством личного обращения в районные агентства ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» по месту расположения гаража (личный прием посетителей
в районных агентствах: вторник и четверг с 10-00 до 17-45, перерыв с 12-30
до 13-20). Контакты и полномочия районных агентств.
- почтовым отправлением по адресу: Новгородская ул., д. 20, лит. А, Санкт‑Петербург, 191144, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.
Шаг 3. В случае если по истечении 30 дней с даты подачи заявления гражданин получил положительное решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (распоряжение КИО) необходимо обратиться к кадастровому инженеру для:
- подготовки межевого плана земельного участка;
- подготовки технического плана гаража.
Шаг 4. Обращение в Росреестр с направлением межевого плана земельного участка, полученного по результатам шага 3, для постановки участка на государственный кадастровый учет.
Это можно сделать в МФЦ, подать документы в электронном виде либо обратиться за получением данной услуги к кадастровому инженеру.
По результатам данной процедуры гражданин получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок под гаражом.
Шаг 5. Направление в КИО технического плана гаража, полученного
по результатам шага 3 (по желанию гражданин также в дополнение может направить в КИО выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок под гаражом, полученную по результатам шага 4):
- посредством личного обращения в районные агентства ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» по месту расположения гаража (личный прием посетителей
в районных агентствах: вторник и четверг с 10-00 до 17-45, перерыв с 12-30
до 13-20). Контакты и полномочия районных агентств.
- почтовым отправлением по адресу: Новгородская ул., д. 20, лит. А, Санкт‑Петербург, 191144, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.
По результатам данной процедуры в адрес гражданина будет направлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и гараж – оформление прав завершено.
Вариант II. Земельный участок под гаражом образован.
Шаг 1. Обращение к кадастровому инженеру для подготовки технического плана гаража.
Шаг 2. Формирование и направление в КИО заявления о предоставлении земельного участка (форма заявления).
К заявлению необходимо приложить:
- копию документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление (заявителя либо представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя): паспорт гражданина Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство, удостоверение беженца и т.д.) - при приеме
в агентствах ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» заявителю (представителю заявителя) необходимо представить оригиналы указанных документов;
- копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя - доверенность, договор, содержащий полномочия представителя (в случае обращения представителя заявителя) - при приеме в агентствах ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» представителю заявителя необходимо представить оригиналы указанных документов;
- подготовленный в соответствии с шагом 2 технический план гаража.
2.1. Если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло
у гражданина по иным основаниям, к заявлению необходимо также приложить:
- документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям.
В случае отсутствия данного документа необходимо приложить один или несколько из следующих документов:
- заключенные до 31 декабря 2004 года договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража, изготовленный и выданный органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (такими как проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ), бюро технической инвентаризации (БТИ) и т.п. Санкт-Петербурга (Ленинграда)) до 1 января 2013 года.
2.2. Если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение, к заявлению также необходимо приложить:
- документ, подтверждающий предоставление участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу;
- решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса);
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель (при наличии).
В случае отсутствия данных документов необходимо приложить один или несколько из следующих документов:
- заключенные до 31 декабря 2004 года договор о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража, изготовленный и выданный органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (такими как проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ), бюро технической инвентаризации (БТИ) и т.п. Санкт-Петербурга (Ленинграда)) до 1 января 2013 года.
Заявление с прилагаемыми документами необходимо направить одним
из следующих способов:
- посредством личного обращения в районные агентства ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» по месту расположения гаража (личный прием посетителей
в районных агентствах: вторник и четверг с 10-00 до 17-45, перерыв с 12-30
до 13-20). Контакты и полномочия районных агентств.
- почтовым отправлением по адресу: Новгородская ул., д. 20, лит. А, Санкт‑Петербург, 191144, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.
По результатам данной процедуры в адрес гражданина будет направлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и гараж – оформление прав завершено.
Вариант III. На земельном участке расположен некапитальный гараж.
Гражданам предоставлено право на получение земельного участка
в собственность, если на таком участке расположен некапитальный гараж, при наличии следующих условий:
гараж возведен до 31.12.2004;
земельный участок под гаражом образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) указанный гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
В случае соблюдения данных условий гражданин вправе оформить земельный участок под гаражом в собственность по Варианту I или Варианту II.
Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка под гаражом в собственность являются:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) приложенные к заявлению документы не соответствуют требованиям Федерального закона «о гаражной амнистии»;
3) гараж признан самовольной постройкой, подлежащей сносу;
4) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен иному лицу;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие иным гражданам или юридическим лицам;
6) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой заключен договор о комплексном развитии территории;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона;
11) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
12) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;
13) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
14) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии
с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации;
15) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
16) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд;
18) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».